2018年的中国工业经济成绩单即将在1月21日揭晓，这可能是一份能达到预期同时也反映不少挑战的成绩单。

在1月16日的国新办新闻发布会上，工信部副部长辛国斌透露，2018年，中国工业增加值规模有望达到30万亿元，继续保持世界首位。全国规模以上工业增加值保证能够完成全年增长6%的目标任务。

工业效益的较高增长，工业投资、尤其是制造业民间投资的企稳回升，高技术制造业等领域的快速发展是2018年工业经济最大的亮点。

然而去年工业增速整体呈现“前高后低”态势，工业增速出现了边际放缓的迹象，2018年11月的工业增速更是回落至5.4%，企业界焦虑感有所上升。

辛国斌指出，工业增速下滑既有外部冲击的因素，也有一些是结构调整不得不付出的代价；尽管当前工业结构调整的任务还非常艰巨。但从长期看，中国工业经济规模大、韧性足，有足够的能力来应对各种风险。

中央经济工作会议把制造业高质量发展放在了2019年七项重点工作任务之首。工信部将在加强核心技术攻关、加大对制造业中长期贷款投入力度、降低企业成本等方面出台一系列措施。

完成全年目标任务有保证

“工业运行结果比预期的要好一些：在确定2018年全年规上工业增加值增长目标的时候，原来的预期目标是6%。1-11月份，全国规上工业增加值增长是6.3%，即使是12月份保持低速增长，完成全年的目标任务还是有保证的。”辛国斌在发布会上表示。

辛国斌指出，2018年前11个月全国规上工业企业利润累计增长11.8%，主营业务收入利润率同比提高了0.16个百分点。投资方面，在企业效益好转、节能环保改造提速以及新兴产业培育加快等因素带动下，前11个月制造业投资回升到了近年来的较高水平。

工信部赛迪研究院工业经济所工程师张亚丽说，不久前结束的全国工信工作会议预计，2018年全年的规上工业增速为6.3%左右，这确实要略好于年初的预期。

她指出，2018年工业投资和制造业投资增速企稳回升是最大的亮点，前11月工业投资和制造业投资同比分别增长6.4%和9.5%，增速较年内低点回升4.4个和5.7个百分点，较2017年回升2.8个和4.7个百分点，增速创近两年新高。

张亚丽认为，民间投资增速逐月回升也是制造业投资好转的重要原因。“近期陆续出台了多个支持和服务民营经济发展的政策措施，增强企业发展信心，优化了投资环境，吸引更多民间资本投向实业，带动了民间投资增长。”

她预计，2019年工业投资增速有望稳中有进，预计增长5.5%-6.5%；2019年规模以上工业增速预计能保持在6%左右。

值得注意的是，近日举行的工信工作会议并未公布今年的工业增速目标，张亚丽认为，这反映中国的工业经济正在从高速增长阶段转向高质量发展阶段，政策发力的重心不再是一味强调增速，而是更加注重质量与效益。

刚刚结束的中央经济工作会议，把推动制造业高质量发展放在了2019年七项重点工作任务之首。

辛国斌指出，制造业是立国之本、强国之基，中央在战略层面对建设制造强国作出了具体部署，这也是多年来少有的。

他指出，工信部将会同有关部门从创新、协调、绿色、开放、共享等多维度制定制造业高质量发展的指标体系和评价体系，引导地方、行业和企业保持工业合理的发展速度，避免制造业占国民经济的比重过快下滑，同时更加注重发展的质量。